企业的进出物资一般都设有两道关口把关, 一道是重量计量, 另一道是质量检验。重量计量数据与质量检验数据的综合即为供需双方的结算依据, 从这个意义上来说, “ 计量就是计钱” 。由于计量在物资交易中起着重要作用, 致使一些不法货主为谋取非法利益而在物资称重、验收等环节采取种种非法手段, 获取虚假计量单据, 诈骗侵占企业财产。如某企业就连续破获了两起不法货主伙同司秤员、验收员、司机等人员利用物资进厂称重计量环节作假的大案。笔者对物资称重计量环节的作假与防假问题进行了多年的关注,现将自己的感受与思考总结成文, 和从事衡器设计制作、施工安装、维护检修、司称操作及相关管理部门的同行一起探讨物资称重计量环节中的“ 打假” 问题, 以确保计量的诚信度, 确保计量数据准确可靠。
1 物资称重计量环节中的主要作假手段 
用于物资称重计量用的设备主要有机械秤, 机电称和电子称, 计量的工作程序一般为: 被称物资上秤台一人工称重或自动称重一人工或自动开具计量单。根据多年的观察, 发现在物资称重计量环节作假手段多, 这些作假手段, 有些是不法货主自己作, 有些是不法货主伙同司秤员、验收员或其它相关人员合伙作, 主要有以下几种。
a.拉压计量杠杆。这种手段主要发生在机械衡器称量中, 不法货主事先派人潜人秤坑, 在计量他的货物时就在秤坑里拉压秤上杠杆, 虚增被称货物重量。
b.撬压秤台面, 这种手段在机械秤和电子秤中都有发生, 一种方式是在称量时, 用一根特制撬棒插进秤台面板与基坑臂之间的缝隙中, 撬压秤台面。另一种方式是在计量一车货物时, 将另一车的前轮开进秤台。
c.涂改、伪造计量单。使用机械秤计量时都是手工开具计量单。不法货主为了达到增加重量的目的, 涂改计量单上数字, 或偷窃空白计量单, 私开印章, 模仿司秤员笔迹开具计量单, 或伙同有关人员, 买空卖空, 随心所欲地伪造计量单。
d.在称量系统的称重仪表或微机线路中, 偷装“ 虚增重量遥控讯号接收器, 在一定范围的距离内遥控发送虚假重量讯号。这种装置只有在称重计量工作时才动作, 平时对秤量系统没什么影响, 且体积较少, 难以发现, 不法货主不仅自己用这种方法作假, 而且可以把遥控发射装置租给他人作假。
e.在计量过程中有意调整仪表参数, 使称量显示高于实际重量, 称量过程完毕后即复原。
f.进厂提货的车辆, 在车箱上捆绑重物,在油桶内灌水, 以增加皮重, 待车皮计量完毕即将重物卸掉, 将水放掉。
g.故意篡改计算机内有关原始数据, 为作假所用, 随意打印计量单。
h.故意损坏自动秤量设备, 迫使自动变手动, 以达到手写计量单之目的。
i.在被称重物资中掺假, 以低值物资代替高值物资。
j.一批货物到多台秤上重复秤量, 不法货主伙同有关人员, 利用涂改车号、掉换车辆牌照, 更换供货单位名称等方式, 将一车或一批货物同时到一个企业的多台秤上称量, 获取多份计量单据。
还有一些不常用的方法, 就不多列举。
2.物资称重计量环节作假的原因分析
通过对一些具体作假案例的剖析和思考, 笔者认为, 造成作假的主要原因还是在人、设备和管理几个方面。
2.1 人员方面的原因
不法货主要想在物资称重计量环节作假, 一般都要有司秤人员的配合与参与。从已发案例来看, 确有那么一些司秤员法纪观念淡薄, 工作责任心差, 见利忘义, 道德败坏,不仅不维护企业利益, 反而参与作假, 或为不法货主提供作假方便, 挖企业的墙角。
2.2设备方面的原因
以前使用的称量设备, 基本上是机械衡器这类秤的设计受当时技术水平的局限和计划经济条件下心智模式的影响, 基本上未考虑防假问题, 秤的本身就存在诸多可以作假的部位, 即使是早期的电子秤也是如此。况且, 使用机械秤称重计量全都是人工书写计量单, 计量单的出具完全可以“ 随心所欲” 。
2.3 管理方面的原因
由于受计划经济传统观念的影响, 在进人市场初期对物资称重计量环节中的作假行为预计不够, 防假制度不健全, 措施不得力,对司秤岗位人员缺泛必要的有效监督。在企业内部的其它环节如验收、内部转运等存在的某些不协调, 给不法货主有机可乘, 有空子可钻。
3 怎样预防物资称重计量中的作假行为
在物资称重计量环节作假, 是一种违反《计量法》的行为, 既损害了供需双方某一方的利益, 又扰乱了公平竞争的市场秩序, 应该坚决打击, 全面防范。宜实行“ 打击与预防相结合, 以预防为主” 的工作方针, 具体地说, 可以从以下几方面去防范。
3.1 在思想上树立“ 防假” 观念
在物资称重计量环节作假, 不少企业时有发生, 个别企业还比较突出, 这是在市场经济条件下所面临的一个新问题, 必须引起高度重视。第一、要明确认识到, 在物资称重计量环节总是存在作假的可能性, 作为管理者应该有所警惕, 有所提防, 提高防范意识。第二、防止计量环节作假必须管理与技术同步推进, 相互促进。第三、防止计量环节作假必须打“ 持久战。”
3.2 管好司秤人员
预防作假, 管住人是最关键的, 管住人的最低标准要做到司秤员自己不作假, 不参与作假, 不敢作假。要做到这一点, 一是要严把司称员的人口关, 司秤员工作岗位业务比较简单, 但岗位重要, 相当于企业的小“ 管家” ,要特别注重其思想道德素质的选择。二是要对司秤人员进行严格教育, 要经常性地对他们进行相关法律法规, 企业规章制度, 职业道德等方面的教育, 使他们知法明纪, 并做好经常的督促检查工作。三是要对司秤人员进行严格考核, 发现蛛丝马迹就要一查到底, 发现违规违纪就要严肃查处。
3.3 持续改进秤量设备
预防物资称重计量环节作假, 设备是重要的问题。在秤量设备的系统设计中, 应同步考虑预防作假的技术措施, 从设备的硬件,软件本身消除种种作假的可能性。根据现有技术水平, 对秤量设备应尽量实现三化, 即机械秤电子化, 称量过程自动化, 数据传输网络化。当然, 防假措施还有很多具体办法, 只有针对各企业的业务流程来实行, 并不断改进,才能从根本上杜绝作假行为。
3.4 强化对物资称重计且的管理
物资称重计量是企业物流管理系统中‘ 个重要的环节, 在这个环节有可能作假, 在其它相关环节也同样存在作假的可能, 有些作假就是由几个环节合伙作的, 因此, 预防作假是一个比较复杂的问题, 第一、企业应从整个物流管理系统来综合考虑防假问题, 应该建立非常明确、便于操作、紧密衔接的物资称重计量管理、物资验收管理、转运仓储管理等一系列管理制度, 并严格执行。第二、建立对司秤、验收岗位人员的稽查制度, 实行高频率、不定期的稽查, 切实加强对这些岗位人员的监督。
只要我们持之以恒地抓下去, 物资称重计量环节的作假行为是可以降至最低限度,乃至消灭的。
 

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